In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) staan gebruiksregels voor de horeca. In hoofdstuk 6 van het Bbl zijn regels opgenomen voor brandveiligheid. Denk bijvoorbeeld aan regels over vluchtroutes en blusmiddelen.

Horeca valt in beginsel onder een bijeenkomstfunctie. Bij een bijeenkomstfunctie van meer dan 50 personen, dient een gebruiksmelding te worden gedaan. Als er sprake is van een logiesfunctie, bijvoorbeeld bij een hotel of hostel, dient een gebruiksmelding te worden gedaan indien er sprake is van meer dan 10 personen.

In ieder geval 4 weken voor het in gebruik nemen van een gebouw, dient de gebruiksmelding te worden gedaan bij de gemeente. Hierbij dienen de voorgeschreven documenten te worden aangeleverd. De gemeente en de brandweer zullen vervolgens controleren of aan alle regels voor brandveiligheid wordt voldaan. In sommige gevallen kan de gemeente ook maatwerkvoorschriften vaststellen.